АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЯЯ ПОДСТЕПНОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 19 » 02 2015 № 14/1-р Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области от 30.10.2012 № 50-р «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и стандартов качества муниципальных услуг в сельском поселении Верхняя Подстепновка», постановлением Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области от 19.02.2015 № 14-р «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области и подведомственными организациями» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава сельского поселения С.А. Слесаренко Верхняя Подстепновка Административный регламент МБУК КДЦ «Созвездие» сельского поселения Верхня Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения»
1. Общие положения 1.1. Общие сведения о муниципальной услуге. 1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при ее предоставлении (далее – административный регламент). 1.1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости (далее – получатели муниципальной услуги). 1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 1.2.1. Местонахождение Сельский Дом культуры «Нива» МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка и библиотека с.п.Верхняя Подстепновка, адрес электронной почты, график работы: - Сельский Дом культуры «Нива» МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка 443532 Самарская область, Волжский район, поселок Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов, 27; тел.8(846)377-57-09 (факс); эл.почта kdc_sozvezdie@mail.ru. График работы: понедельник -пятница с 08.00-19.00 час.; Суббота 12.00 – 18-00, Воскресенье– выходные дни. Обед с 12.00-13.00 час. - библиотека с.п.Верхняя Подстепновка 443532; Самарская область, Волжский район, поселок Верхняя Подстепновка, ул.Специалистов,27; тел. 8(846) 377-57-09; График работы: понедельник-пятница с 12.00-19.00 час. Без перерыва на обед ,. Суббота с10.00 -17.00., Воскресенье – выходной. 1.2.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в помещениях сельских библиотек (в том числе посредством размещения на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов); с использованием средств телефонной связи; при обращении по электронной почте; в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты и буклеты); посредством размещения на интернет-ресурсах Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка. 1.2.3. На информационных стендах, размещаемых в помещениях сельских библиотек, содержится следующая информация: адрес сельских библиотек; график приема получателей муниципальных услуг, номера телефонов, адрес электронной почты МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка; извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; перечень получателей муниципальной услуги; перечень документов и комплектность (достаточность) для предоставления муниципальной услуги; порядок предоставления муниципальной услуги; порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их сотрудников и работников; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; образцы заполнения заявления для получения муниципальной услуги; сроки рассмотрения заявления и принятия решения. 1.2.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефонам для справок (консультаций), по электронной почте, размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 1.2.6. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется индивидуально – в устной и письменной формах. 1.2.6.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей муниципальной услуги за информацией лично и (или) по телефону. При ответе на телефонные звонки сотрудник учреждения, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям муниципальной услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время. Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям муниципальной услуги, не унижая их чести и достоинства. 1.2.6.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем представления информации, направленной по почте, в том числе электронной, по факсу, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем муниципальной услуги. Руководитель учреждения определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством телефонного или личного обращения в учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, (в течение рабочего времени) и электронной почты (круглосуточно). Для получения указанных сведений заявителем называется дата, регистрационный (входящий) номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Организация библиотечного обслуживания населения». 2.2. Администрация сельского поселения Верхняя Подстепновка обеспечивает предоставление муниципальной услуги. Предоставляют муниципальную услугу учреждения МБУК «Созвездие»с.п.Верхняя Подстепновка. 2.3. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры (подуслуги): 2.3.1. Прием и регистрация заявителя. 2.3.2. Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда (выполняется бесплатно). 2.3.3. Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в учреждениях, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (выполняется бесплатно). 2.3.4. Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда (выполняется за плату). 2.3.5. Информационно-библиографическое обслуживание (выполняется бесплатно). 2.4. Результаты предоставления муниципальной услуги: - удовлетворение информационных запросов пользователей;
- предоставление доступа к документу вне зависимости от его формы хранения и содержания;
- выдача документа по требованию либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию.
- организацию и работу клубных формирований при библиотеке;
- проведение просветительских и культурно — досуговых мероприятий 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги: 2.5.1. Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, определенные постановлением Минтруда Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках». Муниципальная услуга предоставляется получателю муниципальной услуги в день обращения без предварительной записи согласно графику работы учреждения, указанному в приложении № 1 к настоящему административному регламенту. 2.5.2. Решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается сотрудником учреждения не позднее 20 минут после обращения получателя муниципальной услуги. 2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1); Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ; постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»; «ВППБ 13-01-94. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации»; постановление Главы городского округа Самара от 20.05.2008 № 346 «Об утверждении Положения о показателях, характеризующих качество и (или) объём (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг на территории городского округа Самара»; постановление Администрации городского округа Самара от 27.12.2010 № 1826 «Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Самара и финансового обеспечения выполнения муниципального задания». 2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование вида документа | Форма предоставле-ния документа (оригинал/ копии), количество экземпляров | Орган, уполномочен-ный выдавать документ | Основания предоставления документа | Порядок получения
документа
(заявитель
самостоятельно
представляет
документ или
документ
поступает
посредством
межведомствен-ного
взаимодействия) |
| 1. | Читательский билет | Оригинал | Учреждение | Письмо Минобрнауки РФ от 09.02.2011 № АП-105/07 «Об обеспечении свободного доступа к фондам библиотек» | Заявитель представляет самостоятельно |
| При отсутствии читательского билета необходимо предъявить: |
| 1. | Паспорт гражданина РФ либо удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих) | Оригинал | _ | Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» | Заявитель представляет самостоятельно |
| 2. | Физические лица в возрасте до 14 лет записываются в библиотеку на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их законными представителями (родителями, усыновителями или опекунами) | Оригинал | _ | Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» | Заявитель представляет самостоятельно |
Учреждение не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. 2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента; нарушение получателем муниципальной услуги Правил пользования библиотекой, утвержденных руководителем учреждения. Основанием для отказа в выполнении административной процедуры (подуслуги) «Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда» может также являться отсутствие документа в библиотечном фонде. При отсутствии запрашиваемого документа в библиотечном фонде в момент обращения получателя муниципальной услуги по причине использования его другим получателем муниципальной услуги, муниципальная подуслуга не выполняется до факта возвращения документа в библиотечный фонд учреждения иными получателями муниципальной услуги. Отказ получателю муниципальной услуги в предоставлении муниципальной услуги, выполнении подуслуги сообщается устно в момент обращения с объяснением причин, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, и возможностью получения муниципальной услуги в дальнейшем. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае систематического нарушения сроков возврата документов на срок от 1 месяца до 1 года. Выполнение подуслуг «Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда», «Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в учреждениях, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» может быть приостановлено при временном отсутствии энергоснабжения в учреждении. 2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной/платной основе. 2.10.1. Подуслуга «Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда» выполняется бесплатно. 2.10.2. Подуслуга «Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в учреждениях, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» выполняется бесплатно. 2.10.3. Подуслуга «Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда» выполняется за плату. Значение предельной цены на оплату подуслуги утверждается в рамках муниципального задания на ее оказание. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации перечень категорий граждан, имеющих право льготного получения муниципальной услуги (бесплатного или с частичной оплатой), утверждается приказом руководителя учреждения, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы. 2.10.4. Подуслуга «Информационно-библиографическое обслуживание» выполняется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче читательского билета на предоставление муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут. 2.12. Срок регистрации запроса на получение муниципальной услуги для оформления читательского билета должен составлять не более 10 минут. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: 2.13.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в зданиях, доступных для населения, оборудованных отдельным входом. На входе устанавливается вывеска с наименованием и графиком работы учреждения. 2.13.2. Учреждение должно быть обеспечено свободными путями эвакуации. 2.13.3. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения, уровень которого определяется санитарными нормами; системами отопления и вентиляции; схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации; противопожарными, охранными и антитеррористическими системами; предметами библиотечной мебели (стеллажами, витринами, кафедрами, и т.п.); средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги, оргтехникой, компьютерной техникой. 2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам охраны труда и техники. По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставления муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). В помещениях учреждения должен поддерживаться температурный режим: не менее +18°С и не более +25°С. 2.13.5. Помещения учреждения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в том числе при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены системой указателей и знаковой навигации. 2.13.6. Помещения и оборудование учреждения должны соответствовать возрастным особенностям получателей муниципальной услуги. 2.13.7. Для размещения ресурсов и организации производственных процессов учреждение должно быть оборудовано предметами библиотечной мебели (стеллажами, витринами, кафедрами, столами, стульями и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна. 2.14. Требования к организации и процессу предоставления муниципальной услуги. 2.14.1. Учреждение предоставляет получателю муниципальной услуги полную информацию о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования. 2.14.2. Учреждение обязано по желанию посетителей предоставлять книгу отзывов в целях изучения приема мнений посетителей по улучшению обслуживания. 2.14.3. Учреждение должно быть укомплектовано квалифицированными кадрами. Уровень квалификации работников для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности (квалификационной категории). 2.15. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема; своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом; обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является руководитель учреждения. Ответственными за выполнение той или иной административной процедуры являются сотрудники учреждения, назначенные приказом руководителя учреждения. 3.2. Прием и регистрация заявителя – административная процедура, служащая основанием для начала выполнения подуслуг, перечисленных в пункте 2.3 настоящего административного регламента. Данная процедура включает в себя следующие административные действия: ознакомление с документами получателя муниципальной услуги; заполнение регистрационной карточки на получателя муниципальной услуги; оформление книжного формуляра; оформление читательского билета; ознакомление с Правилами пользования библиотекой, расположением библиотечного фонда, справочным аппаратом и услугами муниципальной библиотеки. Основанием для начала административных действий является личное обращение заявителя в учреждение и подача документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента. На основании представленных документов получателю муниципальной услуги предлагается заполнить регистрационную карточку. Образец заполнения которой должен находиться на информационном стенде в зале приема посетителей. При регистрации получатель муниципальной услуги дает согласие на обработку персональных данных. Срок регистрации одного заявителя – до 10 минут. Ответственным за выполнение данного административного действия является сотрудник учреждения, назначенный приказом руководителя учреждения. Результатом административной процедуры является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги (читательского билета). 3.3. Выполнение подуслуги «Предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда» состоит из следующих административных действий: прием получателя муниципальной услуги (для обслуживания в режиме читального зала и в режиме абонемента); подбор изданий и проверка их целостности; запись в книжных формулярах, выдача документа получателю муниципальной услуги; продление срока пользования документами; прием документов библиотечного фонда от получателя муниципальной услуги, проверка их сохранности; оформление отметки о сдаче документа в формуляре получателя услуги. Основанием для начала выполнения административных действий является личное обращение получателя муниципальной услуги в учреждение и предъявление читательского билета. Запрос получателя муниципальной услуги на получение документов может быть сформирован на основе информации, указанной в справочно-библиографическом аппарате учреждения, а также посредством личного устного обращения получателя муниципальной услуги к сотруднику учреждения, в обязанности которого входит исполнение запросов на получение необходимого документа из библиотечного фонда учреждения. Получатели муниципальной услуги имеют возможность поиска необходимого документа самостоятельно. Выполнение подуслуги в учреждении осуществляется в следующие сроки: 1) выдача одного документа из библиотечного фонда производится: в читальном зале до 8 минут; обслуживание получателей муниципальной услуги на абонементе – до 12 минут; обслуживание получателей муниципальной услуги (детей) в читальном зале – до 10 минут, на абонементе – до 6 минут; 2) предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда (абонемента) производится на срок не более 30 календарных дней. При отсутствии запрашиваемого документа в режиме читального зала и абонемента по причине использования его другим получателем муниципальной услуги сотрудник учреждения отказывает в предоставлении муниципальной услуги по основанию, изложенному в пункте 2.9 настоящего административного регламента. При отсутствии документа в библиотечном фонде по другим причинам, наименование документа заносится в соответствующую базу данных, которая учитывается при текущем комплектовании библиотечных фондов. Результат выполнения подуслуги: выдача получателям муниципальной услуги во временное пользование документов, фиксируемая в бланках первичной отчетности в соответствии с ГОСТом 7.20-2000 Библиотечная статистика; предоставление информации в соответствии с запросами на основании локальных нормативно-правовых актов по основной деятельности. 3.4. Выполнение подуслуги «Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в учреждениях, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» состоит из следующих административных действий: организация, предоставление автоматизированных рабочих мест получателю муниципальной услуги и обеспечение доступа к сети Интернет и электронным базам данных, оказание консультационных услуг по работе с информационными ресурсами; выполнение справок, формирование библиографического списка в соответствии с ГОСТом; обеспечение безопасности и сохранности электронной информации. Последовательность совершения административных действий при выполнении подуслуги «Предоставление доступа к электронным базам данных и оцифрованным изданиям, хранящимся в учреждениях, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» отражается в блок-схеме, приведенной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту. 3.4.1. Организация, предоставление автоматизированных рабочих мест получателям муниципальной услуги и обеспечение доступа к сети Интернет и электронным базам данных, консультационные услуги по работе с информационными ресурсами. Основанием для выполнения подуслуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в учреждение и предъявление читательского билета. Сотрудниками, ответственными за данное административное действие, являются сотрудники отделов учреждения, перечисленных в пункте 2.13.9 настоящего административного регламента и имеющих в своих структурах автоматизированные рабочие места для самостоятельной работы получателей муниципальной услуги. Деятельность данных сотрудников регламентируется должностными инструкциями и правилами пользования электронными базами данных, а также Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения. Срок выполнения данного административного действия от 5 до 10 минут. Результатом административного действия является предоставление автоматизированного рабочего места для самостоятельной работы и консультация по работе с информационными ресурсами, формирование библиографического списка в соответствии с ГОСТом. 3.4.2. Выполнение справок, формирование библиографического списка в соответствии с ГОСТом. Основанием для начала выполнения административного действия является устный запрос получателя муниципальной услуги. Сотрудниками, ответственными за данное административное действие, являются сотрудники отделов, перечисленных в пункте 2.13.9, в должностные обязанности которых входят функции выполнения консультаций и библиографических справок для получателей муниципальной услуги. Срок выполнения данного административного действия зависит от количества используемых источников и по времени составляет от 3 до 40 минут. Результатом указанного административного действия является предоставление справки или библиографического списка получателю муниципальной услуги. 3.4.3. Обеспечение безопасности и сохранности электронной информации. Сотрудниками, ответственными за данное административное действие, являются сотрудники отдела автоматизации и отделов обслуживания, деятельность которых регламентируется действующим законодательством в части обеспечения сохранности и безопасности, в том числе законодательством об авторских и смежных правах, должностными инструкциями, технологическими инструкциями и Правилами пользования библиотекой. Результатом указанного административного действия является оперативное предоставление доступа к электронным ресурсам библиотеки. 3.5. Выполнение подуслуги «Изготовление копий фрагментов документов библиотечного фонда» состоит из следующих административных действий: прием заказов на изготовление копий; изготовление (ксерокопирование, сканирование) фрагментов документов библиотечного фонда. Основанием для начала административного действия является личное обращение получателя муниципальной услуги в учреждение и предъявление читательского билета. 3.5.1. Прием заказов на изготовление копий. Сотрудником, ответственным за прием заказа, является сотрудник отдела обслуживания учреждения. Деятельность данного сотрудника регламентируется должностными инструкциями, технологическими инструкциями по работе с копировально-множительной техникой, Правилами пользования библиотекой, утвержденными руководителем учреждения. Заказ осуществляется получателем муниципальной услуги в устной форме посредством обращения к вышеназванному сотруднику. Сотрудник осуществляет подборку документов в соответствии с обращением получателя муниципальной услуги, фиксирует объем работы в читательском требовании получателя муниципальной услуги. Срок выполнения административного действия – до 5 минут. Результатом административного действия является принятие заказа получателя муниципальной услуги на изготовление копии. 3.5.2. Изготовление (копирование, сканирование) фрагментов документов библиотечного фонда. Основанием для выполнения указанного действия является принятие заказа получателя муниципальной услуги. Сотрудником, ответственным за данное действие, является сотрудник отдела обслуживания учреждения. Изготовление (копирование, сканирование) фрагментов осуществляется только в отношении документов библиотечного фонда учреждения. Срок выполнения заказа зависит от объема, формата, технических данных характеристик копировального аппарата – 2 минуты на изготовление копии 1 листа документа. Результатом выполнения подуслуги является предоставление получателю услуги фрагментов документов библиотечного фонда: на бумажном носителе в виде копий, произведенных на копировально-множительной технике или выведенных на принтер из электронных баз данных; в электронном виде, записанных в виде файлов на разные виды электронных носителей (диск, дискета, флэш-карта). 3.6. Выполнение подуслуги «Информационно-библиографическое обслуживание» состоит из следующих административных действий: прием заявки; информационно-библиографическое обслуживание. Основанием для начала выполнения подуслуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в учреждение. 3.6.1. Прием заявки. Заявка принимается сотрудником, которым осуществляется информационно-библиографическое обслуживание. Условия заявки формируются получателем муниципальной услуги совместно с сотрудником учреждения. Заявка может быть представлена в устной форме. Результатом данного административного действия является сформированная заявка. 3.6.2. Информационно-библиографическое обслуживание. Основанием для начала данного административного действия является заявка получателя муниципальной услуги. Сотрудником, ответственным за административные действия, является сотрудник отдела обслуживания, в обязанности которого входит справочно-библиографическое обслуживание получателей муниципальной услуги. Деятельность сотрудника регламентируется должностной инструкцией, Правилами пользования библиотекой, утвержденными директором учреждения. Информационно-библиографическое обслуживание включает в себя: 3.6.2.1. Справочно-библиографическое обслуживание. Сотрудник, ответственный за данное административное действие, для выполнения заявки осуществляет следующие действия: поиск запрашиваемого материала; отбор и группировка выявленного материала; оформление справки для передачи ее получателю муниципальной услуги; регистрация справки в журнале учета результатов. Способом фиксации данного действия является внесение записи в журнал учета регистрации. Срок выполнения заказа зависит от темы, объема просматриваемых источников и составляет от 5 минут до 3 дней. Результатом действия является выдача справки получателю муниципальной услуги. 3.6.2.3. Информационное обслуживание. Сотрудник, ответственный за выполнение указанного административного действия, осуществляет следующие действия: индивидуальное информирование получателя муниципальной услуги; учет и классификация запросов; подготовка информационных списков; организация и проведение устных библиографических обзоров. Срок выполнения заказа – до 1 часа. Результатом данного действия является индивидуальное информирование получателя муниципальной услуги. 3.6.2.3. Консультационное обслуживание. Административное действие включает в себя индивидуальные и групповые консультации. Срок выполнения заказа – до 1 часа. Результатом административного действия является проведение консультации для получателя муниципальной услуги. 3.7. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений должностными лицами учреждения и исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения руководителем учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками учреждения положений настоящего административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению документов, связанных с деятельностью по предоставлению муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка либо лицом, уполномоченным на осуществление данного вида контроля. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки). Периодичность плановых проверок утверждается руководителем директором МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению получателя муниципальной услуги. 4.2. Директором МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдения полноты и качества предоставления муниципальной услуги путем: - проведения мониторинга основных показателей работы ежеквартально; - анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания муниципальной услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент информацию и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении требований настоящего административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Получатель муниципальной услуги вправе во внесудебном порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) учреждения, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) письменно: на имя директором МБУК «Созвездие» с.п.Верхняя Подстепновка по адресу: 443532, Самарская область, Волжский район, поселок Верхняя Подстепновка, улица Специалистов,27 (адрес электронной почты: kdc_sozvezdie@mail.ru) – на решения, действия (бездействие) директора учреждения; Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента можно также по телефону: 8(846)377-57-09. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.7 настоящего административного регламента; обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Ответ на жалобу не дается (оставляется без ответа), если: 1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией); 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (заявления) сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.
