ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту решения сельского поселения Верхняя Подстепновка Собрания Представителей Волжского района Самарской области «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения сельского поселения Верхняя Подстепновка Собрания Представителей Волжского района Самарской области «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Требованиями к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы
по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 (далее – Требования)
во исполнение статьи 19 Федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 01.04.2020 № 98-ФЗ,
предусмотрены механизмы поддержки арендаторов, осуществляющих
деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени
пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения
новой коронавирусной инфекции в виде предоставления отсрочки уплаты
арендной платы в отношении недвижимого имущества, находящегося, в том числе, в муниципальной собственности.
В соответствии с Требованиями отсрочка предоставляется на срок
до 1 октября 2020 года начиная с даты введения режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской
Федерации (в Самарской области режим повышенной готовности был введен
с 17.03.2020).
При этом распоряжением Правительства Российской Федерации
от 19.03.2020 № 670-р (в редакции распоряжения Правительства Российской
Федерации от 10.04.2020 № 968-р) предусмотрены меры поддержки
арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства, при
аренде федерального имущества, находящегося в казне, отличные от мер
поддержки указанных в Требованиях.
Во-первых, предусмотрен иной период, уплата арендных платежей
за который, переносится на последующие годы: апрель – июнь 2020 года;
во – вторых, предусмотрена такая мера поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих определенные виды
деятельности, как освобождение от уплаты арендных платежей за период
апрель – июнь 2020 года; в-третьих, действие правового акта
распространяется на отношения по использованию всего федерального
имущества, находящегося в казне, а не только недвижимого имущества;
в-четвертых, предусмотрен сокращенный срок рассмотрения заявлений
арендаторов о заключении дополнительных соглашений (7 рабочих дней)
и обязанность их уведомления со стороны арендодателя об указанных мерах
поддержки.
Пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации
от 19.03.2020 № 670-р. органам местного самоуправления рекомендовано
руководствоваться вышеуказанными положениями, содержащимися в пункте
1 распоряжения.
Необходимо отметить, что в пункте 1 распоряжении Правительства
Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р идет речь только
о федеральном имуществе, находящемся в казне Российской Федерации, в связи с чем проект решения Собрания Представителей сельского поселения Верхняя Подстепновка Волжского района Самарской области «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Проект решения) распространяет свое действие на отношения по использованию имущества, находящегося в казне сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области.
Учитывая тот факт, что распоряжение Правительства Российской
Федерации от 19.03.2020 № 670-р в части установления меньшего периода
арендной платы, оплата за который переносится на последующие годы,
противоречит Требованиям, Проектом решения предусмотрена норма
о предоставлении отсрочки за период с 17.03.2020 по 30.09.2020
(включительно).
Необходимо также отметить, что предусмотренные Проектом
решения меры поддержки МСП будут предоставляться при наличии
в совокупности следующих обстоятельств:
- договор аренды заключен с арендатором – субъектом МСП
до 17 марта 2020 года;
- договором аренды предусмотрено предоставление в аренду
имущества в целях его использования для осуществления вида
деятельности (видов деятельности), утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об
утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей
степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» и (или) постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 № 77 «О первоочередных мерах поддержки субъектов предпринимательства в Самарской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Самарской области», и при наличии документов, подтверждающих использование соответствующего имущества для осуществления указанного вида деятельности (видов деятельности).
Принятие Проекта решения предусмотрено Комплексом
первоочередных мер поддержки субъектов предпринимательства в Самарской
области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) в Самарской области, утвержденным
постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 № 77.
Глава сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области |
С.А. Слесаренко |